Президент США Дональд Трамп заявил в понедельник, что вводит 10-процентные пошлины на импорт древесины и пиломатериалов и 25-процентные пошлины на импорт кухонных шкафов, туалетных принадлежностей и мягкой мебели, продолжая свою тарифную атаку на глобальных торговых партнеров.
Трамп подписал президентскую декларацию, в которой изложил свои аргументы о том, что импорт древесины, пиломатериалов и мебели подрывает национальную безопасность США, чтобы оправдать новые пошлины в соответствии с разделом 232 Закона о торговле от 1974 года.
В заявлении говорилось, что тарифные ставки вступят в силу 14 октября, но добавлялось, что с 1 января пошлины увеличатся до 30% на деревянные изделия с мягкой обивкой и до 50% на кухонные шкафы и туалетные столики, импортируемые из стран, которые не смогли достичь соглашения с Соединенными Штатами.
Это первое действие в трех секторах, которые, как заявил Трамп на прошлой неделе, получат новые высокие пошлины уже с 1 октября, включая импорт патентованных фармацевтических препаратов и импорт тяжелых грузовиков. Но принятый в понедельник указ устанавливает начало введения пошлин на пиломатериалы и мебель на две недели позже, в 12:01 по восточному времени (04:01 по Гринвичу) 14 октября.
В заявлении Трампа говорится, что импорт изделий из древесины ослабляет экономику США, что приводит к постоянной угрозе закрытия деревообрабатывающих предприятий и сбоям в цепочках поставок изделий из древесины, а также к снижению загрузки внутренней деревообрабатывающей промышленности США.
“Из-за состояния деревообрабатывающей промышленности Соединенных Штатов Соединенные Штаты могут оказаться не в состоянии удовлетворить спрос на изделия из древесины, которые имеют решающее значение для национальной обороны и критически важной инфраструктуры”, – говорится в заявлении.
В приказе добавлялось, что изделия из древесины используются для “строительства инфраструктуры для эксплуатационных испытаний, размещения и хранения персонала и материальных средств, транспортировки боеприпасов, в качестве компонента боеприпасов, а также в качестве компонента систем противоракетной обороны и систем тепловой защиты для ядерных боеголовок”.
Кого это затронет?
Это действие увеличивает пошлины на Канаду, крупнейшего поставщика пиломатериалов хвойных пород в США, где производители уже сталкиваются с антидемпинговыми и антисубсидийными тарифами США в размере около 35% из-за затянувшегося спора о древесине, заготовленной на канадских государственных землях.
Канада, которая надеется договориться о снижении тарифов в США путем более широкого пересмотра торгового соглашения между США, Мексикой и Канадой на 2020 год, заявила, что предоставит до 1,2 миллиарда канадских долларов (870 миллионов долларов) в качестве помощи своим производителям пиломатериалов хвойных пород, чтобы справиться с предыдущими пошлинами.
Мексика и Вьетнам увеличивают число поставщиков деревянной мебели в США после того, как Трамп во время своего первого президентского срока, начинающегося в 2018 году, ввел пошлины на китайскую мебельную продукцию в размере до 25% – с тех пор пошлины были повышены примерно до 55%, а теперь могут почти удвоиться на шкафы и туалетные столики.
Заявление Трампа предложило некоторым странам, заключившим торговые соглашения с США о снижении тарифов, некоторое освобождение от более высоких пошлин на древесину. В нем говорилось, что тарифы США на древесную продукцию из Великобритании будут ограничены 10%, а тарифы из Европейского союза и Японии – 15% – в соответствии с базовой тарифной ставкой в этих рамочных соглашениях.
Но в заявлении Трампа не упоминалось о его торговой сделке с Вьетнамом по 20-процентной тарифной ставке в июле, соглашении, которое до сих пор официально не задокументировано.
В апреле, после того как Министерство торговли начало расследование национальной безопасности в отношении импорта пиломатериалов в США, Торговая палата США заявила о своем несогласии с любыми ограничениями на импорт древесины, пиломатериалов и продуктов их переработки, включая древесную массу, бумагу и картон.
“Импорт этих товаров не представляет угрозы национальной безопасности”, – написала Палата. “Введение тарифов на эти товары повысило бы расходы для предприятий и жилищного строительства в США, подорвало бы экспортный успех бумажной промышленности США и снизило бы доходы многих общин в США”.