Президент Дональд Трамп в среду подписал закон, положивший конец самому длительному закрытию правительства в истории США, примерно через два часа после того, как Палата представителей проголосовала за возобновление приостановленной продовольственной помощи, выплату зарплат сотням тысяч федеральных служащих и восстановление вышедшей из строя системы управления воздушным движением.
Палата представителей, контролируемая республиканцами, приняла этот пакет 222 голосами против 209, при поддержке Трампа, который в значительной степени сохранил единство своей партии перед лицом яростной оппозиции со стороны демократов в Палате представителей, которые недовольны тем, что длительное противостояние, начатое их коллегами из Сената, не привело к заключению соглашения о продлении субсидий федерального медицинского страхования.
Подпись Трампа под законопроектом, который был одобрен Сенатом ранее на этой неделе, вернет федеральных служащих, не работавших в течение 43-дневного перерыва, на их рабочие места уже в четверг, хотя неясно, насколько быстро возобновятся полноценные государственные услуги и операции.
Это продлит финансирование до 30 января, что позволит федеральному правительству продолжать увеличивать свой долг примерно на 1,8 трлн долларов в год к 38 трлн долларов.
“У меня такое чувство, что я только что пережил эпизод из “Сайнфелда”. Мы потратили всего 40 дней, и я до сих пор не знаю, какова была сюжетная линия”, – сказал представитель Республиканской партии от штата Аризона Дэвид Швейкерт, сравнив действия Конгресса по поводу шатдауна с неудачами в популярном американском ситкоме 1990-х годов.
“Я действительно думал, что это займет около 48 часов: люди выскажут свое мнение, у них будет время, чтобы поиздеваться, и мы вернемся к работе”.
Он добавил: “Что произошло сейчас, когда ярость стала политикой?”
Завершение шатдауна дает некоторую надежду на то, что у служб, имеющих решающее значение, в частности, для авиаперевозок, будет некоторое время на восстановление, поскольку до критической волны поездок на День Благодарения осталось всего две недели. Возобновление оказания продовольственной помощи миллионам семей может также освободить место в семейных бюджетах для расходов, поскольку сезон рождественских покупок набирает обороты.
Это также означает восстановление в ближайшие дни потока данных по экономике США от ключевых статистических агентств. Отсутствие данных оставило инвесторов, политиков и домохозяйства в значительной степени в неведении относительно состояния рынка труда, траектории инфляции, темпов потребительских расходов и экономического роста в целом.
Однако некоторые пробелы в данных, вероятно, останутся постоянными, поскольку Белый дом заявил, что отчеты по занятости и индексу потребительских цен за октябрь, возможно, никогда не будут опубликованы.
По оценкам многих экономистов, отключение сокращало валовой внутренний продукт более чем на десятую часть процентного пункта за каждую из примерно шести недель простоя, хотя ожидается, что большая часть потерянного объема производства будет восстановлена в ближайшие месяцы.
Никаких обещаний в области здравоохранения
Голосование состоялось через восемь дней после того, как демократы выиграли несколько громких выборов, которые, по мнению многих членов партии, повысили их шансы на продление субсидий на медицинское страхование, срок действия которых истекает в конце года.
В то время как сделка предусматривает декабрьское голосование по этим субсидиям в Сенате, спикер Майк Джонсон не давал подобных обещаний в Палате представителей.
Представитель Демократической партии Майки Шеррилл, которая на прошлой неделе была избрана следующим губернатором Нью-Джерси, выступила против законопроекта о финансировании в своей последней речи в Палате представителей США перед тем, как на следующей неделе уйти в отставку из Конгресса, призвав своих коллег противостоять администрации Трампа.
“Обращаюсь к своим коллегам: не позволяйте этому органу превратиться в церемониальный знак отличия от администрации, которая отбирает еду у детей и подрывает систему здравоохранения”, – сказала Шеррилл.
“За страну: будьте сильными. Как говорят у нас на флоте, не сдавайте корабль”.
Нет явного победителя в результате отключения
Несмотря на взаимные обвинения, ни одна из партий, похоже, не одержала явной победы. Опрос Reuters/Ipsos, опубликованный в среду, показал, что 50% американцев винят республиканцев в шатдауне, в то время как 47% винят демократов.
Голосование состоялось в первый день работы Палаты представителей, контролируемой республиканцами, с середины сентября, когда был объявлен длительный перерыв, призванный оказать давление на демократов. Возвращение палаты представителей также положило начало голосованию за обнародование всех несекретных записей, связанных с покойным осужденным сексуальным преступником Джеффри Эпштейном, чему Джонсон и Трамп до сих пор сопротивлялись.
Джонсон в среду привел к присяге демократку Аделиту Грихальву, которая победила на сентябрьских внеочередных выборах и заняла место своего покойного отца Рауля Грихальвы в штате Аризона. Она поставила последнюю подпись, необходимую для подачи петиции о проведении голосования в Палате представителей по этому вопросу, спустя несколько часов после того, как демократы в Палате представителей опубликовали новую порцию документов Эпштейна.
Это означает, что после выполнения своих конституционных обязанностей по обеспечению финансирования правительства Палата представителей может вновь заняться расследованием деятельности бывшего друга Трампа, чья жизнь и смерть в тюрьме в 2019 году породили бесчисленные теории заговора.
Пакет финансирования позволит восьми сенаторам-республиканцам потребовать возмещения ущерба в размере сотен тысяч долларов за предполагаемые нарушения конфиденциальности, связанные с федеральным расследованием нападения сторонников Трампа на Капитолий США 6 января 2021 года.
Это задним числом делает незаконным в большинстве случаев получение телефонных данных сенатора без разглашения и позволяет тем, чьи записи были получены, подать в суд на Министерство юстиции с требованием возмещения ущерба в размере 500 000 долларов, а также гонораров адвокатов и других расходов.