Новый закон ОАЭ, который также позволяет экспатриантам брать на воспитание детей от неизвестных родителей в стране, предоставляет детям юридические удостоверения личности и документы, а также сокращает число брошенных или незарегистрированных детей.
Эксперты-юристы заявили, что поправки гарантируют, что соглашение о сохранении личности защищает ребенка от культурной или религиозной ассимиляции приемного ребенка, что соответствует конституционным ценностям ОАЭ, таким как свобода вероисповедания.
Федеральный декрет-закон № 12 от 2025 года внес несколько важных изменений, изменив критерии отбора приемных семей и процедуры рассмотрения нарушений обязательств и приведя их в соответствие с международными стандартами в области прав детей.
Эсса Галадари, директор и заместитель руководителя судебного отдела Galadari Advocates &Legal Consultants, сказала, что новый закон обеспечивает всестороннюю защиту детей неизвестного происхождения, оберегая их от безнадзорности, потери или эксплуатации, обеспечивая при этом надлежащую медицинскую, психологическую, образовательную и социальную помощь.
“Они предоставляют детям юридические удостоверения личности и документы (например, свидетельство о рождении), способствуя их интеграции в общество. (Поправки) укрепляют социальную защиту и сокращают число брошенных или незарегистрированных детей, устанавливают четкие правовые рамки для приемных семей, защищают права детей и сводят к минимуму юридические споры”, – сказал Галадари в интервью Khaleej Times.
Он отметил, что, расширяя право на участие, включая немусульман и неграждан, закон применяет более инклюзивный и сострадательный подход, гарантируя, что дети неизвестного происхождения будут иметь больший доступ к стабильному, любящему и защищенному семейному окружению.
Асма Сиддики, старший юрист BSA Law, заявила, что новые поправки приносят значительные социальные и гуманитарные выгоды, предоставляя детям неизвестного происхождения более широкий доступ к стабильным, долгосрочным домам в ОАЭ.
“Это расширяет возможности создания семьи для жителей, желающих взять ребенка на воспитание, поддерживает социальную интеграцию, ставя во главу угла заботу о детях, и поощряет более широкое участие общественности в уходе за уязвимыми детьми. Реформа также повышает привлекательность ОАЭ для талантливых людей со всего мира, предлагая прогрессивную правовую базу, благоприятствующую интересам семьи. В целом, это способствует созданию более инклюзивного, сострадательного и сплоченного общества, соответствующего требованиям современного и разнообразного населения ОАЭ”, – сказала она.
Юридическая фирма Horizons &Co. заявила, что на макрообщественном уровне реформа способствует гражданской солидарности, увеличивает участие сообщества в структурированном волонтерстве по уходу за детьми и отражает стратегическую направленность ОАЭ на социальную устойчивость, инклюзивность и институционализацию системы защиты детей.
“Рамочная программа обеспечивает широкий доступ к опекунству, одновременно закрепляя надежные гарантии против фальсификации личности ребенка и обеспечивая пропорциональный путь соблюдения, который обеспечивает стабильность ребенка без ущерба для регулирующих органов”, – говорится в документе.
Horizon &Co. добавила, что поправки гарантируют, что обязательство по сохранению идентичности защищает ребенка от культурной или религиозной ассимиляции приемного ребенка, согласуясь с конституционными ценностями достоинства, личной идентичности и свободы вероисповедания, а также защищают учреждения социального обеспечения от политизированных возражений, основанных на идентичности.
В нем добавлено, что механизм реабилитационного корректирующего плана предотвращает травматическую разлуку, которой можно избежать, вызванную незначительными, решаемыми проблемами, и укрепляет интеграцию в сообщество, позволяя детям оставаться в рамках социальной структуры ОАЭ – их школ, языковой среды, дружеских отношений и систем здравоохранения — при размещении в проверенных, послушных местных семьях.
Некоторые ключевые моменты изменений в законе.
–
Требование о том, чтобы супруги были мусульманами или гражданами других стран, было отменено.
–
Теперь достаточно, чтобы оба супруга проживали в ОАЭ.
–
Для одинокой женщины-заявителя достаточно, чтобы она была резидентом данного государства.
–
Допускаются одинокие женщины в возрасте от 30 лет и старше любой национальности; верхнего возрастного ценза нет.
–
Любой супружеской паре старше 25 лет, независимо от национальности или вероисповедания, разрешается взять на воспитание ребенка.
–
Закон защищает личность и убеждения ребенка.
–
Вместо автоматического отстранения ребенка в случае возникновения проблем специальный комитет теперь будет оценивать проблему и рекомендовать меры по исправлению положения, если только проблема не является серьезной.
–
Комитет имеет право отозвать приемного ребенка в случае любого нарушения, повлекшего причинение вреда.
–
Приемная семья не имеет права возражать против решения комиссии.
–
Семейные пары или женщины должны соответствовать финансовым критериям и критериям по уходу за детьми.
–
Закон требует, чтобы одинокая женщина постоянно проживала в ОАЭ, была разведена, овдовела или никогда не была замужем.
–
Женщины моложе 30 лет на мероприятие не допускаются.
–
Усыновление остается административной формой опеки, а не традиционными отношениями родителя и ребенка по линии родства, как это понимается при полном усыновлении.
–
Закон не создает прав наследования в силу усыновления.
Предоставлено: BSA Law, Horizon &Co., Адвокатами и юридическими консультантами Galadari