По мере того, как ОАЭ углубляют свои связи с ключевыми партнерами в Азии, Африке и Латинской Америке, эксперт подчеркнул, что Глобальный Юг больше не является пассивным пространством в международных делах, а является активным формирователем нового мирового порядка.
Обсуждение вопросов сотрудничества Юг-Юг заняло центральное место в глобальной дипломатии во вторник в Абу-Даби на Глобальном экономическом форуме стран Юга (GSEF) 2025.
Доктор Анисе Бассири Табризи, старший аналитик Control Risks в ОАЭ, подчеркнула, что такие страны, как Иран, перестраивают свое положение в многополярном мире.
Видение Ирана: построение пост-западного порядка
“Таким образом, Иран действительно рассматривает отношения с глобальным Югом как одно из направлений внешней политики. Иран рассматривает их как ключ к построению многополярного мира, свободного от доминирования Запада”, – сказал Табризи.
Для Ирана поворот к глобальному Югу носит не просто символический, а стратегический характер. Речь идет о создании новой глобальной архитектуры и участии в ней, которая не будет опираться на Запад, в частности на Соединенные Штаты.
Эти рамки включают в себя углубление отношений с такими блоками, как БРИКС, Движение неприсоединения и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), – теми же форумами, участие в которых государств Персидского залива, включая ОАЭ, неуклонно растет.
“Она рассматривает блок как стратегическую силу, которая может сформировать альтернативный порядок, опять же, не во главе с Западом, и который уравновешивает Запад”, – добавил доктор Табризи, чьи исследования посвящены безопасности на Ближнем Востоке, с особым акцентом на внешнюю и внутреннюю политику Ирана.
За пределами дипломатии: Экономический императив
Она подчеркнула, что, хотя дипломатический символ объединения с глобальным Югом важен, мотивы Ирана также основаны на экономическом выживании и возможностях.
“С иранской точки зрения, это во многом соответствует целям и видению движения неприсоединения БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Иран на протяжении последних двух лет добивался вступления в эти группы”, – добавил д-р Табризи.
Эксперт объяснил, что в обход санкций, введенных США, Иран все больше полагается на бартерные соглашения и торговлю в местных валютах – практика, которую также используют несколько стран с развивающейся экономикой в рамках усилий по дедолларизации.
ОАЭ, с их растущей ролью связующего звена между глобальными Севером и Югом, аналогичным образом заключили торговые соглашения в местной валюте с Индией и Китаем.
“Я думаю, что другой важной составляющей, помимо дипломатической, является также экономическая. Таким образом, Иран рассматривает эти отношения с глобальным Югом как важные для выхода из ”изоляционизма”, который, по его мнению, исходит от США, а также как способ увеличить свои экономические выгоды за счет обхода санкций, взаимодействия, бартерных соглашений и торговли в местной валюте”, – добавила она.
Сдвиг с 2021 года: консервативный толчок
Она подчеркнула, что настойчивость Ирана в развитии связей с мировым Югом усилилась под руководством президента Эбрахима Раиси. Его администрация проводит политику, которую многие считают политикой “взгляда на Восток”, чтобы преодолеть многолетние экономические трудности и дипломатический тупик.
“Я думаю, что его видение стало особенно сильным с 2021 года… с приходом к власти консервативного правительства во главе с президентом Раиси, который действительно настаивал на этом стратегическом партнерстве со странами, входящими в состав Глобального Юга”.
В этот период Иран не только стремился к членству в ШОС и БРИКС, но и предпринимал смелые дипломатические шаги, включая восстановление связей с Саудовской Аравией.
Сближение Саудовской Аравии и Ирана: пример дипломатии Юг-Юг
Табризи отметил, что нормализация отношений между Ираном и Саудовской Аравией в марте 2023 года при посредничестве Китая ознаменовала геополитический поворотный момент на Ближнем Востоке. Это подчеркнуло растущее влияние стран Глобального Юга в разрешении давних споров без посредничества Запада.
“Я думаю, что интересно то, что вершиной, если хотите, успеха Ирана в отношениях с глобальным Югом, с иранской точки зрения, стало “сближение с Саудовской Аравией в марте 2023 года’. Иран охарактеризовал это как демонстрацию того, что альтернативный порядок вот-вот придет и утвердится, потому что, очевидно, это произошло при посредничестве Китая. Не было никакого вмешательства Запада или вовлечения в этот процесс, и это на самом деле должно было привести к более широкому и прочному сотрудничеству Юг-Юг.”
Это событие имеет особое значение для стран Персидского залива, включая ОАЭ, которые приветствовали деэскалацию региональной напряженности. ОАЭ также делают упор на многостороннюю дипломатию и региональную экономическую интеграцию, что соответствует более широким целям сотрудничества Юг-Юг.
Двухпартийный консенсус в Тегеране
Интересно, что влияние Ирана на Глобальный Юг выходит за рамки политических фракций.
“И консерваторы, и умеренные реформисты видят в этом ключ к внешней политике. Мы видели это на примере нынешнего президента Пезешкяна и нынешнего правительства…они, по сути, усилили все тенденции, которые мы наблюдали на Красном море, как с точки зрения стратегического партнерства со странами Глобального Юга, так и с точки зрения попыток рассматривать их как экономический способ перевесить более мягкие санкции, введенные против Ирана”.
Пределы стратегии: проверка экономической реальности
Однако энтузиазм по поводу глобального сотрудничества стран Юга не в полной мере компенсировал экономическую изоляцию Ирана. Как предупреждает Табризи, обход санкций путем заключения менее масштабных сделок не решает более глубоких структурных проблем.
“Однако, я думаю, что было также осознание, особенно за последние пару лет, что с экономической точки зрения у этого видения есть предел для Ирана… когда дело доходит до экономики. Это правда, что он может обойти некоторые санкции. Это правда, что Иран может заключать бартерные соглашения, осуществлять торговлю в местной валюте, но в небольших масштабах. Этого недостаточно для решения серьезных экономических проблем, с которыми сталкивается Иран в плане потребности в прямых иностранных инвестициях.”
Никакого поворота на Запад — просто более эффективный подход по линии Юг-Юг
Несмотря на эти ограничения, Иран не поворачивается спиной к Западу. Вместо этого он усиливает свой подход к “Глобальному югу”, стремясь к избирательному взаимодействию с США, но не для того, чтобы перестроиться, а чтобы получить больше пространства для маневра в рамках “Глобального Юга”.
“Я думаю, что пришло осознание того, что это видение должно сохраниться и должно быть реализовано, но без такого послабления Иран сможет сделать лишь то, что он сможет сделать для улучшения своих отношений с глобальным Югом, особенно когда речь заходит об экономических компонентах. Таким образом, это является основанием для того, чтобы Иран, например, вступил в переговоры с США… те, что были недавно. Это делается не для того, чтобы улучшить экономические отношения с Западом, necessarily…it заключается в улучшении отношений с глобальным Югом. Нет никаких оснований думать, что это изменится в ближайшее время”.