Такова реальность, сложившаяся на северо-востоке Индии: история развития – это уже не стремление, а арифметика. За последнее десятилетие Дели перешел от эпизодических субсидий к устойчивому мультимодальному развитию, которое заметно расширяется в сфере автомобильных дорог, железнодорожного транспорта, воздушного сообщения, цифрового оптоволокна, водоснабжения и социальной инфраструктуры. Направление движения ясно, а данные однозначны.
Начните с денег. В бюджете Союза на 2025-26 годы ассигнования Министерства по развитию Северо-Восточного региона (DoNER) были увеличены примерно на 47%, с 40,06 млрд рупий в 2024-25 годах (ПОВТОРНО) до 59,15 млрд рупий, что свидетельствует о непрерывности привлечения капитала в географии, где проектные циклы длительны, а рельеф местности не прощает ошибок. Само по себе “окно PM-DevINE” предусматривает расходы в размере 66 миллиардов рупий, которые направлены на подключение к интернету на последней миле и обеспечение средств к существованию.
Связь – это то место, где стрелка двигалась сильнее всего. Что касается автомобильных дорог, то с 2014 года сеть NH в Индии выросла на 60% (с ~91 287 км до ~1 46 200 км), причем заметный рост произошел благодаря NHIDCL на северо-востоке. За 11 лет сеть NH в масштабах региона расширилась более чем на 5300 км и по состоянию на июнь 2025 года превысила 15 000 км. Только в Аруначале строительство Трансаруначального хребта близится к завершению, в то время как на пограничном шоссе протяженностью 1748 км (NH-913) ведется строительство нескольких объектов. Это не просто линии на карте; 9,15-километровая магистраль Бхупен Хазарика Сету (Дхола–Садия) уже на несколько часов прервала логистику и передвижение войск по восточным районам.
Железные дороги сокращают исторические пробелы. Завершена электрификация главного маршрута Радждхани на участке Ламдинг –Тинсукия, что обеспечивает бесперебойную работу на 25 кВ и сокращает затраты времени и топлива как для грузовых, так и для пассажирских перевозок. Основными направлениями деятельности являются два проекта по соединению столицы – линия Джирибам –Импхал в Манипуре и Димапур – Кохима в Нагаленде. По состоянию на середину сентября 2025 года введено в эксплуатацию 55,36 км новой линии Джирибам-Импхал, остальные участки находятся в стадии строительства; Железные дороги и ДоНЕР перечисляют оба коридора в числе приоритетных проектов премьер–министра Гати Шакти. Когда трансграничная линия Ахаура – Агартала (открыта в ноябре 2023 года, протяженность 12,24 км) заработает на регулярной основе, расстояние от Агарталы до Калькутты значительно сократится, что позволит подключить Трипуру (и южный Мизорам) к торговым каналам Бенгальского залива через Бангладеш.
Авиация превратилась из символической в системную. В рамках программы UDAN в Индии было введено в эксплуатацию 625 региональных маршрутов по всей стране, которые соединяют 90 аэропортов/вертодромов/акваторий и расширяют общую сеть аэропортов с 74 (2014) до 159 (2024). Правительство сообщает о 90 маршрутах UDAN на северо-востоке, которые соединяют 12 аэропортов/вертодромов во всех восьми штатах. Эффект проявляется в точных показателях Гувахати: в 2024-25 финансовом году хаб LGBI обслужил около 6,57 млн пассажиров (рост на 7,7%), объем грузовых перевозок увеличился на ~184%, а международные перевозки достигли многолетнего максимума, что свидетельствует о том, что региональный рынок авиаперевозок выходит за рамки субсидирования от точки к точке.
Газ и энергия – это следующие возможности, которые открываются. Газопровод протяженностью 1656 км, проложенный компанией Indradhanush Gas Grid Ltd (IGGL) на северо-востоке Страны, физически завершен на 85% и соединяет трубопроводы от Гувахати до столиц штатов, таких как Импхал, Айзавл, Шиллонг, Агартала и Итанагар. Предполагается, что мощность составит ~ 4,75 млн куб.м в сутки, чего будет достаточно для использования городского газа, малой промышленности и мобильности на СПГ, где долгое время доминировало дизельное топливо. Параллельно с этим нефтеперерабатывающий завод в Ассаме в Нумалигархе находится на завершающем этапе расширения на сумму 280 миллиардов рупий с целью увеличения мощности в три раза с 3 до 9 млн тонн в год к декабрю 2025 года. Нефтепровод Paradip протяженностью 1640 км и новая установка по производству полипропилена производительностью 360 тыс. тонн в год одобрены, что закрепит нефтехимический кластер в Верхнем Ассаме и создаст излишки для экспорта для Бангладеш и соседних стран.
Социальная инфраструктура развивается параллельно с активами. В апреле 2023 года был открыт первый на Северо-Востоке медицинский центр AIIMS в Гувахати, который уже предоставляет специализированные услуги (в том числе офтальмологические) более чем 45-миллионному населению, ранее обращавшемуся за медицинской помощью в Metros. Что касается базовых услуг, то миссия Джал Дживан изменила доступ к воде в домашних хозяйствах; например, в штате Аруначал-Прадеш к 2025 году было объявлено о подключении 100% сельских домохозяйств к водопроводам, что является важной вехой, учитывая его местность и разбросанность.
Цифровой – это бесшумный множитель. В настоящее время сеть BharatNet охватывает 4,213 миллиона маршрутных километров OFC по всей стране, а по состоянию на март 2025 года к обслуживанию готовы 218 347 gram panchayats; количество подключений FTTH превысило 12,2 миллиона, а количество общественных точек доступа Wi-Fi превысило 1,04 миллиона. В отдаленных северо-восточных районах именно в этом заключается разница между рынком, который может внедрить электронную коммерцию/телемедицину/ онлайн-образование, и рынком, который не может.
Нормализация безопасности является основополагающим фактором, и это видно из цифр. Министерство внутренних дел сообщает о сокращении числа инцидентов с участием повстанцев на 71-76% (по сравнению с 2014 годом), сокращении потерь среди сил безопасности на 60% и на 82% среди гражданского населения к 2023 году. Это улучшение позволило с 2022 года поэтапно отменить AFSPA на большей части Ассама, Нагаленда и Манипура, что является эффективным циклом, в котором дороги, рабочие места и правопорядок усиливают друг друга.
К чему все это приводит с экономической точки зрения? В настоящее время Startup India насчитывает более 900 стартапов с северо-востока, признанных DPIIT, которые создают около 8 800 рабочих мест, при этом в 42% из них есть по крайней мере одна женщина-директор, что обеспечивает более качественные аэропорты, каналы передачи данных и более гладкие шоссе. Доход на душу населения в Ассаме неуклонно растет (предварительная оценка на 2024-25 годы – 154 000 рупий), а Гувахати становится логистическим и авиационным узлом, обеспечивающим потребление и услуги в долине Брахмапутра и горных штатах. Протяженность складских площадей NH в регионе составляет более 15 000 км, газовая сеть близится к вводу в эксплуатацию, а также расширение нефтеперерабатывающих заводов и нефтехимической отрасли в совокупности указывают на более высокий уровень производительности, чем существовавший в прошлом стереотип о “общественных работах, финансируемых за счет грантов”.
Безусловно, есть трения. Железнодорожное сообщение Агартала –Ахаура, хотя и было открыто в 2023 году, из-за политической нестабильности в Бангладеш с переходом на регулярное обслуживание возникли задержки; объекты приграничной торговли, такие как Sabroom ICP, готовы, но ожидают предсказуемой пропускной способности через границу. Внутренняя ситуация в Манипуре также создает трудности. Тем не менее, макроархитектура, железные дороги до столиц, автомагистрали через водоразделы, всеобъемлющая газовая сеть, цифровое предоставление услуг и текущие бюджетные обязательства остаются неизменными.
Таким образом, история развития Северо-Востока – это не разовое перерезание ленточки, а сетевой эффект в действии. Когда фермер в Западном Сианге сможет быстрее доставлять скоропортящиеся продукты, потому что Импхал и Димапур находятся на карте железных дорог; когда небольшое подразделение в Туре сможет перейти с дизельных электростанций на газ; когда пациент в Дибругархе сможет получить медицинскую помощь на уровне AIIMS без перелета в Дели; когда стартап в Айзауле сможет продавать товары по всей стране, потому что Бхаратнет и УДАН достигли того, что рост становится постоянным, а не эпизодическим. Индия наконец-то сопоставила риторику “Действуй на Восток” с артериями, которые заставляют экономику дышать. Сейчас задача состоит в том, чтобы не закрывать все краны: достроить последние 50 км стратегической железной дороги, довести до ввода в эксплуатацию газовую сеть, обеспечить финансирование ремонта автомобильных дорог в регионе с интенсивными муссонами и обеспечить, чтобы трансграничные протоколы с Бангладеш превратили инфраструктуру в коммерческую сферу. Судя по текущим данным, кривая северо-востока идет вверх, и на этот раз цифры подтверждают это.
Риши Сури – комментатор политических и текущих событий. Ранее он работал советником по СМИ при главном министре Джамму и Кашмира.