Предварительное соглашение между Соединенными Штатами и Европейским союзом об освобождении самолетов от тарифов позволяет избежать потенциальной угрозы производству и поставкам реактивных самолетов в обоих регионах и ограничивает месяцы нехарактерного единства среди конкурентов-производителей самолетов.
Рамочное соглашение, о котором было объявлено в воскресенье, предусматривает введение США 15-процентных импортных пошлин на большинство товаров из ЕС, но предусматривает защиту отраслей, включая аэрокосмическую, с нулевыми тарифами на самолеты и запчасти, заявили европейские официальные лица.
После интенсивного лоббирования это позволило щадить отрасль, которая часто является громоотводом торговой напряженности, поскольку Всемирная торговая организация испытала свои возможности на прочность в ходе 17-летнего спора о субсидиях Airbus и Boeing, прежде чем в 2021 году было заключено перемирие.
Самолеты, двигатели, запасные части и комплектующие от шасси до кресел потенциально стоили дороже, а поставки некоторых реактивных самолетов, похоже, были прерваны из-за угрозы введения тарифов в США, что усугубило бы проблемы в цепочке поставок.
Тем не менее, остаются вопросы относительно детальной реализации соглашения и того, распространится ли оно на другие компоненты, такие как космос.
“Мы просто ждем, пока все это не будет записано”, – сказал агентству Reuters один из представителей европейской отрасли.
В Airbus заявили, что приняли к сведению эту сделку.
“Стабильная и предсказуемая торговая среда необходима для нашей высокоинтегрированной глобальной аэрокосмической отрасли”, – говорится в сообщении.
У Boeing пока не было никаких комментариев.
ОБЪЕДИНЕННАЯ КАМПАНИЯ
Подписанное в воскресенье соглашение является продолжением сдержанной и необычайно сплоченной кампании за возвращение к историческому соглашению 1979 года между более чем 30 странами, которое предусматривало беспошлинную торговлю гражданскими воздушными судами.
Отрасль, которая всего несколько лет назад распалась из-за торговых споров о субсидиях с участием Airbus и Boeing, оказалась в центре внимания по обе стороны Атлантики.
Но, по словам источников, два термина из предыдущего отраслевого руководства по торговле были незаметно исключены: многосторонний и ВТО.
Соглашение о торговле гражданскими воздушными судами 1979 года, которое отменило тарифы на воздушные суда и запчасти к ним, является одним из немногих отраслевых соглашений, которые сохранились после предыдущего раунда торговых переговоров, когда Всемирная торговая организация открылась в 1995 году.
Президент США Дональд Трамп, который однажды назвал ВТО “худшей торговой сделкой в истории”, похоже, предпочитает двусторонние соглашения широким альянсам от торговли до безопасности, а “многосторонность” – один из самых больших недостатков его философии “Америка прежде всего”.
Лоббирование было интенсивным со всех сторон, но отраслевые источники подчеркивали сдержанную, но влиятельную роль генерального директора GE Aerospace Ларри Калпа.
Калп заявил агентству Reuters в апреле, что выступал за восстановление беспошлинного режима для аэрокосмической отрасли во время встречи с Трампом в Белом доме.
Он сказал, что администрация “поняла” эту позицию, подчеркнув, что режим нулевых пошлин помог аэрокосмической промышленности США достичь положительного сальдо торгового баланса в размере 75 миллиардов долларов в год.
Представители отрасли также утверждали, что аэрокосмическая отрасль взаимосвязана и что американские тарифы не пойдут на пользу Boeing за счет его европейского конкурента Airbus, а лишь навредят всем.
У GE пока не было никаких комментариев по поводу новой сделки.
В мае Трамп достиг торгового соглашения с Великобританией, которое проверило почву под ногами, восстановив беспошлинную торговлю реактивными двигателями.
“ШАБЛОН” ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ
После заключения торгового соглашения между США и Великобританией представители аэрокосмической отрасли призвали Белый дом использовать его в качестве шаблона для будущих торговых переговоров. Глава GE и генеральный директор Delta Air Lines Эд Бастиан упомянул сделку как образец для подражания.
В понедельник Delta приветствовала торговое соглашение с ЕС о сохранении “нулевых тарифов” на самолеты и комплектующие. Американская авиакомпания заявила, что торговое соглашение “поможет защитить и продолжать повышать роль авиаперевозок как движущей силы экономического роста, инноваций и создания высококачественных рабочих мест в США”.
Соглашение не предусматривает полного восстановления действия соглашения 1979 года и ориентировано на крупнейшие аэрокосмические рынки.
Согласно данным Boeing и Cirium, Boeing обычно поставляет 17% своих самолетов в Европу, в то время как Airbus поставляет около 12% в Соединенные Штаты, некоторые из которых собираются на месте.
Но, по данным французского отраслевого лобби Gifas, Европа и США являются крупнейшими рынками сбыта авиационных компонентов друг для друга.
Хотя соглашение снимает один существенный источник давления, существуют опасения, что Boeing, Airbus и их поставщики все еще могут быть косвенно вовлечены в торговую напряженность между Вашингтоном и Китаем, поскольку они стремятся вести там бизнес.
Аэрокосмические компании также ожидают результатов продолжающегося в США торгового расследования в области аэрокосмической промышленности.
В мае Министерство торговли США начало расследование национальной безопасности в рамках “Раздела 232” в отношении импорта коммерческих самолетов, реактивных двигателей и запчастей, которые могут стать основой для введения тарифов или квот.
Представители американских авиакомпаний, которые встречались с представителями министерства, говорят, что основное внимание было уделено Китаю и опасениям по поводу возможных дальнейших перебоев с ключевыми поставками, в том числе редкоземельных элементов и магнитов.
Это также может быть использовано для введения новых тарифов в Бразилии, где базируется Embraer, для региональных самолетов которой существует мало альтернатив.
Американские перевозчики в настоящее время сталкиваются с 50-процентными тарифами на импорт реактивных самолетов, что, по словам Embraer, может увеличить стоимость каждого самолета на 9 миллионов долларов. Авиакомпания Alaska Air, которая планирует получить три самолета от бразильского авиастроителя в начале следующего года, заявила на прошлой неделе, что может даже рассмотреть возможность отсрочки поставок самолетов.