Сокращение финансирования Афганистана, вызванное сокращением помощи со стороны США, в понедельник затруднило реагирование на мощное землетрясение на востоке страны, десятки клиник были закрыты, а вертолет выведен из эксплуатации, сообщили представители гуманитарных организаций.
Подземный толчок магнитудой 6 произошел ночью, сравняв с землей деревни, убив по меньшей мере 800 человек и ранив более 2800 в отдаленных горных районах.
Перед правящей администрацией движения “Талибан” и сотрудниками по оказанию гуманитарной помощи стоит сложнейшая задача спасти тысячи афганцев и оказать им помощь в условиях более скудного бюджета, чем когда-либо, и кризисной экономики.
“Сокращение финансирования в этом году сильно повлияло на фактическое оказание помощи, но также и на количество людей, которые находятся у нас на местах, намного меньше, чем было бы шесть месяцев назад”, – сказала Кейт Кэри, заместитель главы Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в Афганистане.
Это было третье крупное смертоносное землетрясение с момента прихода к власти талибов в 2021 году в стране, также страдающей от конфликтов, засух, наводнений и вытеснения 2,1 миллиона афганцев соседними странами.
Афганистан сильно пострадал с тех пор, как администрация президента США Дональда Трампа в январе начала сокращать финансирование своего гуманитарного подразделения USAID и программ помощи по всему миру, что, по его словам, является частью более широкого плана по сокращению расточительных расходов.
Но еще до этого финансирование Афганистана сокращалось из-за конкурирующих чрезвычайных ситуаций в таких регионах, как Украина, Сектор Газа и Судан, а также из-за недовольства правительств стран-доноров политикой движения “Талибан” в отношении женщин, особенно из-за его ограничений на работу афганских женщин-сотрудниц НПО.
Объем гуманитарной помощи, направленной в обход политических институтов на удовлетворение неотложных потребностей, в этом году сократился до 767 миллионов долларов по сравнению с 3,8 миллиардами долларов в 2022 году.
По словам Кэри, последствия сокращений были наглядно продемонстрированы последним кризисом, когда система здравоохранения, работающая со скрипом, в настоящее время имеет дело с тысячами пациентов, пострадавших от падения обломков.
По данным Всемирной организации здравоохранения, сорок четыре медицинские клиники, обслуживающие более 363 000 человек в провинциях Нангархар и Кунар, наиболее пострадавших от землетрясения, приостановили работу или закрылись в этом году из-за сокращения помощи США.
Вертолета нет
По словам Кэри, если раньше медицинские бригады и предметы снабжения доставлялись в отдаленные деревни, куда можно было добраться только пешком, на вертолете, то сокращение финансирования Всемирной продовольственной программы, которая осуществляет гуманитарные воздушные перевозки, вывело самолет из строя в начале этого года.
Движение “Талибан” обратилось с просьбой об увеличении помощи в стране, где, по оценкам ООН, половина населения уже нуждалась в срочной гуманитарной помощи.
“Поддержка со стороны международного сообщества рассматривается как необходимая”, – сказал Абдул Рахман Хабиб, представитель Министерства экономики, управляемого движением “Талибан”, отметив сокращение финансирования продовольствия, здравоохранения, перемещенных лиц и общин, пострадавших от изменения климата.
Гуманитарная помощь была спасательным кругом во время глобальной изоляции Афганистана под властью движения “Талибан”, правительство которого Россия признала лишь формально. Санкции в отношении некоторых из его лидеров негативно сказались на банковском секторе, а США заморозили миллиарды активов центрального банка.
Власти движения “Талибан” публично не публикуют свой годовой бюджет. В апреле Всемирный банк отметил, что, хотя налоговые и доходные мероприятия властей были относительно эффективными, их оказалось недостаточно, чтобы компенсировать резкое сокращение помощи.
В условиях глобального сокращения финансирования ООН и благотворительным организациям приходится руководствоваться множеством сложных стратегий в отношении операций, проводимых движением “Талибан”, согласно которым афганские женщины-помощницы не должны работать, хотя в сфере здравоохранения и образования существуют исключения.
Движение “Талибан”, которое закрыло средние школы и университеты для студенток и ввело ограничения на их передвижение без сопровождения мужчины-опекуна, заявляет, что уважает права женщин в соответствии со своей интерпретацией исламского права.
Шерин Ибрагим, директор Международного комитета спасения в Афганистане, заявила в понедельник, что сокращение финансирования затормозило реагирование на последнюю катастрофу в Афганистане.
“Несмотря на то, что мы смогли действовать быстро, мы глубоко опасаемся дополнительной нагрузки, которую эта катастрофа окажет на общую гуманитарную помощь в Афганистане”, – сказала она.