Финансовые лидеры из “Большой семерки” демократических стран будут стремиться продемонстрировать единство, когда встретятся на этой неделе по другим темам, помимо тарифов президента США Дональда Трампа, включая экономическую безопасность, Украину и сотрудничество в области искусственного интеллекта.
Но, по мнению официальных лиц G7 и экспертов по экономической дипломатии, в основном они захотят уберечь мощный политический альянс Запада от распада, даже если это потребует менее конкретных формулировок и согласованных действий.
Министр финансов США Скотт Бессент присоединится к другим министрам финансов G7 и руководителям центральных банков на встрече, которая пройдет со вторника по четверг в канадском курортном городке Банф на скалистых горах, провинция Альберта. Это ставит разногласия по поводу новых высоких тарифов, введенных Трампом, в центр обсуждения.
Члены G7 – Япония, Германия, Франция и Италия – столкнутся с потенциальным удвоением “ответных” пошлин США до 20% и более в начале июля. Британия заключила ограниченное торговое соглашение, в соответствии с которым на нее распространяются 10%-ные пошлины США на большинство товаров, а принимающая Канада все еще борется с отдельной 25%-ной пошлиной Трампа на многие экспортные товары.
“Никто не ожидает, что это будет важный момент, когда США объявят, что для G7 и других партнеров будет установлен особый, более благоприятный режим”, – сказал Чарльз Личфилд, заместитель директора геоэкономического центра Атлантического совета в Вашингтоне.
Но министры из других шести стран, скорее всего, попытаются тактично напомнить Бессенту, что они являются ближайшими союзниками США и что им трудно выполнить требования Вашингтона об оказании экономического давления на Китай, когда они сами сталкиваются с принуждением со стороны США, сказал Личфилд.
Представитель Казначейства заявил в воскресенье, что Бессент будет стремиться вернуть G7 “к истокам и сосредоточится на устранении дисбалансов и нерыночных практик как в странах G7, так и за пределами G7”.
Бессент, бывший менеджер хедж-фонда, последовательно призывал отказаться от государственной экономической модели Китая, ориентированной на экспорт, которая привела к избытку производственных мощностей и притоку субсидируемых товаров в рыночную экономику.
Ожидается, что на двусторонних встречах с Бессентом некоторые министры продолжат свои собственные переговоры о снижении тарифов Трампа.
Бессент ведет переговоры с Японией, которая, по словам представителей администрации, находится на продвинутом этапе переговоров с США.
Министр финансов заявил в воскресенье, что страны, которые не будут вести переговоры “добросовестно”, снова столкнутся с более высокими взаимными тарифными ставками, которые Трамп ввел 2 апреля — 24% в случае Японии.
Многие считают, что Бессент оказывает сдерживающее влияние на торговую повестку Трампа, поэтому министры G7 “будут поощрять его к проведению более умеренной политики администрации в области торговли”, – сказал Марк Собел, бывший сотрудник Министерства финансов США и Международного валютного фонда, который является председателем OMFIF, независимого аналитического центра по финансовой политике.
Несмотря на разногласия по поводу тарифов, официальные лица G7, особенно из принимающей Канады, похоже, полны решимости согласовать совместное заявление по итогам финансового совещания, которое подготовит почву для саммита лидеров G7 в июне в близлежащем горном курортном районе Кананаскис.
Правительственные источники G7, знакомые с ходом финансовых переговоров, сообщили, что проект коммюнике уже подготовлен и что Канада стремится к достижению консенсуса, чтобы показать, что страны G7 едины во мнениях по целому ряду вопросов.
Ожидается, что они будут включать широкое заявление о поддержке Украины в ее борьбе против полномасштабного вторжения России, в котором примет участие министр финансов Украины Сергей Марченко, а ЕС подготовит новый пакет санкций для усиления давления на Москву.
Любое заявление по Украине будет гораздо менее конкретным, чем последнее совместное финансовое заявление G7 в октябре 2024 года, в котором были объявлены условия предоставления Украине кредитов на сумму 50 миллиардов долларов, обеспеченных доходами от замороженных суверенных активов России.
Личфилд из Атлантического совета заявил, что после провала переговоров о прекращении огня в Стамбуле в пятницу, которые были отвергнуты президентом России Владимиром Путиным, Бессент и другие министры G7, скорее всего, согласятся на некоторые формулировки, поддерживающие усиление санкционного давления, без фактических обязательств предпринять конкретные действия.
Еще одной областью соприкосновения, вероятно, станет поддержка МВФ и Всемирного банка после того, как Бессент подтвердил поддержку этих институтов со стороны США в апреле.
Источники в G7 сообщили, что сотрудничество в борьбе с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями – это еще одна тема, по которой могут быть достигнуты соглашения, а также призыв Бессента к большей зависимости от частного сектора для стимулирования экономического роста.
Но, учитывая несогласие Трампа с предыдущей программой США в области зеленой энергетики, ожидается, что формулировки об изменении климата станут источником разногласий.
То, как G7 будет описывать экономическую неопределенность и застопорившиеся инвестиции, вызванные тарифами Трампа, без явного осуждения его политики, является еще одним сложным вопросом на переговорах.
“Мой хрустальный шар сейчас настолько затуманен, что я не очень хорошо вижу будущее”, – сказала Сюзанна Кларк, генеральный директор Торговой палаты США, на конференции бизнес-лидеров из стран G7 в Оттаве.
“Я думаю, мы должны выступать за будущее… (где бизнес-сообщество во всем мире сможет разделять ценности демократии и верховенства закона, предпринимательства и открытого рынка”, – добавила она.