Решение Дональда Трампа уволить главу Федеральной резервной системы Лизу Кук ознаменовало резкую эскалацию его усилий по контролю над центральным банком США — шаг, который ставит под угрозу независимость учреждения.
В течение нескольких месяцев американский лидер призывал банк снизить процентные ставки, неоднократно обрушиваясь на председателя ФРС Джерома Пауэлла за то, что тот “опоздал”, и называя его “идиотом”.
Но политики удерживают ставки на прежнем уровне, поскольку отслеживают влияние широких тарифов Трампа на инфляцию.
Уволив Кука, президент потенциально может получить еще один голос в совете директоров ФРС, чтобы попытаться изменить процентные ставки в желаемом для него направлении.
После призыва к ее отставке на прошлой неделе Трамп опубликовал письмо на своей социальной платформе Truth в понедельник вечером, в котором говорилось, что она была уволена “немедленно”.
Он сослался на обвинения в ложных заявлениях в ее ипотечных соглашениях, сказав: “Я пришел к выводу, что есть достаточные основания для того, чтобы отстранить вас от занимаемой должности”.
Но Кук во вторник отклонила беспрецедентное предложение Трампа отстранить ее от должности, заявив, что у него нет на это законных полномочий.
“Я не уйду в отставку”, – заявила Кук, первая чернокожая женщина, ставшая членом правления центрального банка, в заявлении, опубликованном AFP.
“Президент Трамп намеревался уволить меня “по уважительной причине”, хотя по закону никаких оснований для этого не существует, и у него нет полномочий делать это”, – добавила она.
Адвокат Кука Эбби Лоуэлл добавил: “Мы подадим иск, оспаривающий это незаконное действие”.
Среди предполагаемых ложных заявлений было то, что Кук заявлял о двух основных местах жительства, одном в Мичигане и другом в Джорджии.
Куку не было предъявлено никаких обвинений в совершении преступления, и предполагаемые инциденты произошли до того, как она заняла свою нынешнюю должность.
Независимость подорвана?
Потенциальный судебный спор станет последней проверкой президентских полномочий в ходе нового президентского срока Трампа, когда 79-летний республиканец, поддерживаемый лоялистами во всем правительстве, решительно приступит к осуществлению исполнительной власти.
Но даже несмотря на то, что консервативное большинство в Верховном суде недавно разрешило Трампу увольнять членов других независимых правительственных советов, это создало возможность для ФРС в своем решении.
Федеральный закон гласит, что чиновники ФРС могут быть отстранены от должности только по “причине”, которая может быть истолкована как должностное преступление или неисполнение служебных обязанностей.
Независимость ФРС от Белого дома “подрывается”, – сказал Дэвид Вессел, старший научный сотрудник по экономическим исследованиям в Институте Брукингса.
Он сказал агентству AFP, что Трамп, похоже, пытается получить большинство в совете директоров ФРС, стремясь снизить процентные ставки и контролировать банк.
Но Вессел предупредил: “История учит нас, что, когда политики контролируют центральный банк, неизбежным следствием является более высокая инфляция и финансовая нестабильность”.
Доверие к ФРС как к борцу с инфляцией будет поставлено под сомнение, сказал он, предупредив, что в результате глобальные инвесторы потребуют повышения ставки по казначейскому долгу США.
ФРС не сразу ответила на запросы СМИ.
Перевес сил
Сенатор Элизабет Уоррен, главный демократ в Банковском комитете Сената, назвала действия Трампа “авторитарным захватом власти, который вопиюще нарушает Закон о Федеральной резервной системе”.
Она добавила в своем заявлении, что это “должно быть отменено в суде”.
С момента своего последнего снижения в декабре ФРС удерживала процентные ставки в диапазоне от 4,25% до 4,50% в этом году. Однако Пауэлл открыл дверь для снижения уровня на следующем заседании банка по вопросам политики в сентябре.
Трамп также ранее предположил, что то, что он назвал чрезмерно дорогостоящей реконструкцией штаб-квартиры ФРС, может стать причиной для отстранения Пауэлла, прежде чем отказаться от этой угрозы.
Тем временем президент выбрал Стивена Мирана, руководителя экономической комиссии Белого дома, на недавно освободившееся место в совете директоров ФРС.
На данный момент старший американский экономист Oxford Economics Мэтью Мартин ожидает, что даже если отстранение Кука может склонить чашу весов в пользу снижения процентных ставок, за решения ФРС по-прежнему голосуют 12 чиновников.
“Также маловероятно, что группа избирателей поддержит процентные ставки, близкие к тем, которые предлагает президент Трамп”, – сказал Мартин агентству AFP.
Кук вступила в должность главы ФРС в 2022 году и была вновь назначена в совет директоров в 2023 году. Ранее она входила в Совет экономических консультантов при бывшем президенте Бараке Обаме.