Международное голосование по официальному одобрению сокращения выбросов в море было отложено на год в пятницу, что стало победой Соединенных Штатов, которые выступают против плана сокращения выбросов углекислого газа.
Базирующаяся в Лондоне Международная морская организация (IMO), орган Организации Объединенных Наций, регулирующий судоходство, в апреле проголосовала за глобальную систему ценообразования, которая поможет сократить выбросы парниковых газов.
Но голосование по вопросу об официальном одобрении сделки, которое должно было состояться в пятницу, было отложено до следующего года после того, как президент США Дональд Трамп пригрозил санкциями против стран, поддерживающих этот план.
На этой неделе на совещаниях, предшествовавших пятничному голосованию, проявились усилившиеся разногласия, особенно между нефтедобывающими и ненефтяными странами.
Вместо этого делегаты проголосовали за поспешно подготовленную резолюцию о переносе слушаний, которая была принята 57 голосами против 49.
Трамп в четверг заявил, что предложенный глобальный налог на выбросы углекислого газа на судоходство был “мошенничеством” после того, как Соединенные Штаты вышли из переговоров IMO в апреле.
Российский делегат охарактеризовал происходящее как “хаос”, когда он выступил на пленарном заседании в пятницу после того, как переговоры продолжались до раннего утра.
Россия присоединилась к крупнейшим производителям нефти Саудовской Аравии и Объединенным Арабским Эмиратам, проголосовавшим в апреле против мер по сокращению выбросов углекислого газа, утверждая, что это нанесет ущерб экономике и продовольственной безопасности.
Генеральный секретарь IMO Арсенио Домингес, представляющий 176 государств-членов, заявил в пятницу, что надеется, что обсуждения, проходившие на этой неделе, не повторятся.
“Это не поможет ни вашей организации, ни вам самим”, – сказал он делегатам.
Источник в Европейском союзе сообщил AFP, что “многие страны изменили свое мнение под давлением США”.
Международная палата судоходства, представляющая более 80 процентов мирового флота, выразила разочарование.
“Отрасли нужна ясность, чтобы иметь возможность осуществлять инвестиции, необходимые для обезуглероживания морского сектора”, – говорится в заявлении генерального секретаря организации Томаса Казакоса.
Трамп “возмущен”
С момента возвращения к власти в январе Трамп изменил курс Вашингтона в отношении изменения климата и поощрял использование ископаемого топлива путем дерегулирования.
“Я возмущен тем, что Международная морская организация на этой неделе голосует в Лондоне за принятие глобального налога на выбросы углерода”, – написал Трамп на своей социальной платформе Truth в четверг.
“Соединенные Штаты не поддержат этот новый глобальный экологический налог на морские перевозки”, – добавил он, призвав страны проголосовать против него.
Вашингтон пригрозил ввести санкции, визовые ограничения и портовые сборы в отношении тех, кто поддерживает концепцию чистого нуля (NZF), первую глобальную систему ценообразования на выбросы углерода.
Либерия и Саудовская Аравия призвали отложить голосование в пятницу.
“Мы согласны с Соединенными Штатами в том, что важно предать огласке эти разговоры”, – заявил представитель Саудовской Аравии.
Ожидалось, что в преддверии лондонской конференции на этой неделе большинство из 63 членов IMO, которые в апреле проголосовали за этот план, сохранят свою поддержку, и к ним присоединятся другие, чтобы официально одобрить NZF.
Аргентина, которая в апреле воздержалась при голосовании, теперь выступает против сделки.
В преддверии пятничного решения Китай, ЕС, Бразилия, Великобритания и несколько других членов IMO подтвердили свою поддержку.
NZF требует, чтобы с 2028 года суда постепенно сокращали выбросы углекислого газа, в противном случае им грозят финансовые санкции.
По данным IMO, на долю судоходства приходится почти три процента глобальных выбросов парниковых газов, в то время как план ценообразования на CO2 должен стимулировать сектор к использованию менее загрязняющих видов топлива.
Визовые ограничения и санкции особенно сильно повлияют на Филиппины, которые предоставляют больше всего моряков, чем любая другая страна, и Карибские острова, ориентированные на круизную индустрию.
Согласно плану, с судов будет взиматься плата за выбросы, превышающие определенный порог, а вырученные средства пойдут на вознаграждение судов с низким уровнем выбросов и поддержку стран, уязвимых к изменению климата.
Ожидалось, что тихоокеанские островные государства, которые воздержались при первоначальном голосовании из-за опасений, что это предложение недостаточно амбициозно, поддержат его и на этот раз.
Если бы была принята глобальная система ценообразования на выбросы, от нее стало бы трудно уклониться, даже Соединенным Штатам.
Конвенции ИМО позволяют подписавшим их сторонам инспектировать иностранные суда во время остановок и даже задерживать суда, не соответствующие требованиям.