Строительство грандиозной железной дороги ССАГПЗ протяженностью 2117 км, которая должна соединить ключевые города шести государств – членов Совета сотрудничества стран Персидского залива, неуклонно развивается.
Однако, по словам SYSTRA, мирового лидера в области общественного транспорта и мобильных решений, играющего значительную роль в проекте Etihad Rail, по мере продвижения проекта он может столкнуться с целым рядом сложных проблем, присущих трансграничным высокоскоростным железнодорожным проектам (HSR).
Трансграничные сети высокоскоростных магистралей высоко ценятся за их преобразующий потенциал, обещающий сокращение времени в пути, ускоренный экономический рост, усиление региональной интеграции и устойчивую транспортную альтернативу.
Тем не менее, их природа сопряжена со значительными сложностями, особенно в том, что касается национальных различий в стандартах, операциях, финансовых рамках, нормативных актах и геополитических соображениях.
Технические препятствия
Одна из основных задач заключается в согласовании различных технических стандартов. SYSTRA подчеркивает необходимость согласования различных правил безопасности, охраны окружающей среды и доступности в странах-участницах.
Кроме того, внедрение эффективных таможенных и иммиграционных процедур как для пассажиров, так и для грузовых перевозок имеет решающее значение для предотвращения чрезмерных задержек на границах. Гармонизация законодательства, охватывающего контракты, закупки, страхование и разрешение споров, также представляет собой серьезное препятствие.
Особые национальные правила в этих областях требуют заключения двусторонних и многосторонних соглашений, которые могут увеличить сроки реализации проектов и затраты. Другие соображения включают эффективное распределение рисков и надежные структуры управления.
Экологические и социальные соображения
Экологические и социальные аспекты являются неотъемлемой частью успеха трансграничных проектов ВСМ. Необходимо координировать комплексные оценки экологических и социальных последствий (ОЭСВ) и действия по их смягчению, соблюдая при этом различные национальные законы.
Стратегии привлечения общественности также должны быть тщательно скоординированы. Такие проблемы, как экспроприация земли, потенциальное воздействие на окружающую среду и сопротивление сообщества, могут значительно задержать или даже сорвать проекты.
Таким образом, своевременная и постоянная оценка, эффективное вовлечение заинтересованных сторон, эффективные меры по смягчению последствий и активное международное сотрудничество имеют жизненно важное значение для обеспечения устойчивых и справедливых результатов.
Сотрудничество заинтересованных сторон
Успех железной дороги стран Персидского залива зависит от четкой координации между множеством заинтересованных сторон. Это включает в себя тесное сотрудничество правительств при принятии решений на высоком уровне и утверждении финансирования.
Интеграция рекомендаций и нормативных актов наднациональных органов, таких как ЕС или международные железнодорожные агентства, такие как МСЖД, также имеет решающее значение.
Еще одним препятствием может стать согласование различных процедур и эксплуатационных стандартов железнодорожных операторов и управляющих инфраструктурой.
Выявление и раннее вовлечение всех заинтересованных сторон имеет решающее значение для того, чтобы ориентироваться в различных интересах, нормативных актах, механизмах финансирования, институциональной структуре и культурном контексте.
Надежные структуры управления, четкие каналы коммуникации, совместные органы, принимающие решения, и твердая приверженность прозрачности и сотрудничеству необходимы для преодоления этих проблем.
Политическая воля: главный фактор, определяющий успех.
В конечном счете, долгосрочный успех железной дороги стран Персидского залива, как и любого крупного международного инфраструктурного проекта, тесно связан с политическими соображениями.
Необходимость сильной политической воли для заключения двусторонних или многосторонних соглашений и согласования национальных приоритетов трудно переоценить. Гармонизация международного законодательства, обеспечивающая бесперебойную работу и стандарты функциональной совместимости, является прямым результатом этой политической приверженности.
Без устойчивой политической решимости и сотрудничества на всех уровнях такие сложные международные начинания чреваты значительными задержками или неспособностью достичь ожидаемых результатов.
Известными примерами политических и экологических проблем, препятствующих реализации проектов, являются ВСМ Лион-Турин и сбои, с которыми столкнулись ВСМ Куала-Лумпур – Сингапур из-за пересмотра политических условий.
По мере того, как страны Персидского залива будут продвигаться вперед в реализации своего амбициозного железнодорожного видения, решение этих многогранных задач посредством скоординированных усилий и непоколебимой политической приверженности станет ключом к раскрытию всего потенциала этого преобразующего регионального транспортного узла.