С момента своего основания Объединенные Арабские Эмираты прошли уникальный путь формирования как своего народа, так и своей земли. Развитие общин никогда не было просто государственной политикой — это всегда был комплексный национальный проект, который обновлялся из поколения в поколение, основывался на коллективном сознании и направлялся исключительным руководством. На протяжении трех ключевых этапов можно проследить эволюцию ОАЭ с момента ее основания до мировой известности, подкрепленную статистическими данными, отражающими масштаб достижений, и размышлениями, подчеркивающими человеческое измерение развития. Это также исключительный опыт объединения с момента его основания, когда эмират с самыми высокими доходами от продажи нефти среди аналогичных стран возглавил разработку этой уникальной федеральной модели.
Первый этап (1971-1980): Объединение и формирование идентичности
2 декабря 1971 года под руководством покойного шейха Зайда ибн Султана Аль Нахайяна и его коллег-правителей был создан союз семи эмиратов. Это положило начало созданию нации, которая поставила человека во главу угла своих приоритетов и сделала его основой своего прогресса. Союз был не просто политическим соглашением — это было обещание общего будущего и стартовая площадка для построения современного государства, основанного на справедливости, солидарности и принадлежности.
Несмотря на ограниченные ресурсы, ОАЭ приступили к созданию своей жизненно важной инфраструктуры на этом этапе:
• Государственные школы: число школ, расположенных по всей территории Эмиратов, увеличилось с менее чем 20 до объединения до более чем 140 к 1980 году.
• Больницы и медицинские центры: для оказания первичной медицинской помощи было создано 15 больниц и 43 медицинских центра.
• Дорожная сеть: Было построено более 1200 километров дорог с твердым покрытием, соединяющих крупные города и отдаленные районы.
• Федеральные министерства: были созданы министерства образования, здравоохранения, общественных работ и средств массовой информации, которые составляют ядро современного государственного управления.
• Людские ресурсы: К 1976 году в стране насчитывалось около 300 докторов и около 70 профессорско-преподавательского состава недавно созданного университета ОАЭ.
“Союз был не просто политическим соглашением — это было обещание общего будущего для каждого гражданина и жителя страны”.
Этот этап был отмечен формированием национальной идентичности, укреплением гражданских ценностей и открытостью миру без ущерба для культурного и религиозного наследия.
Второй этап (1980-2000): Развитие инфраструктуры и институтов
По мере роста ресурсов ОАЭ приступили к созданию интегрированной системы инфраструктуры и государственных учреждений в сфере образования, здравоохранения и управления. Города расширялись, амбиции росли, и начали вырисовываться контуры диверсифицированной экономики, что было обусловлено стратегическим видением, направленным на расширение прав и возможностей человека и повышение институциональной эффективности.
• Количество школ: к 2000 году превысило 1000, были внедрены современные учебные программы и образовательные технологии.
• Университеты: Национальные институты, такие как Университет ОАЭ (1976), Университет Шарджи (1997) и Университет Зайда (1998), стали маяками обучения и исследований.
• Больницы: Число больниц увеличилось до 65, а медицинских центров – до 150, с внедрением передовых медицинских специальностей.
• Аэропорты и порты: аэропорты Абу-Даби и Дубая расширились, а порт Джебель-Али стал одним из крупнейших в мире.
• Автомобильные дороги: Протяженность дорожной сети превысила 7000 километров, связывая отдаленные районы с городскими центрами.
• Специализированные органы: Такие организации, как Управление электроэнергетики и водоснабжения Дубая, Управление окружающей среды Абу-Даби и Управление автомобильных дорог и транспорта, были созданы для повышения устойчивости и качества предоставляемых услуг.
“На этом этапе развитие сообщества стало синонимом прогресса цивилизации”.
Эта эпоха стала свидетелем качественного сдвига в сфере государственной службы, перехода от базового предоставления услуг к созданию высокоэффективных институтов, способных адаптироваться к региональным и глобальным изменениям. Число врачей выросло до 5000, инженеров – до 10 000, а число преподавателей университетов превысило 2000 человек.
Третий этап (2000 – настоящее время): Инновации и глобальное лидерство
Сегодня ОАЭ переживают этап преобразований, становясь глобальной моделью в области инноваций, устойчивого развития и всестороннего развития. Такие концепции, как интеллектуальное образование, дистанционное здравоохранение и цифровое управление, больше не являются теоретическими — они стали осязаемой реальностью, подкрепленной национальными концепциями, такими как “Видение ОАЭ до 2021 года” и “Столетний план 2071”, и согласованы с Целями устойчивого развития.
• Умные школы: Более 90% государственных школ внедрили интеллектуальные системы, основанные на искусственном интеллекте и интерактивном обучении.
• Цифровые больницы: Системы удаленного медицинского обслуживания внедрены более чем в 70 учреждениях и интегрированы с национальными платформами медицинского обслуживания.
• Глобальные университеты: В ОАЭ действуют более 40 филиалов международных университетов, что делает их региональным академическим центром.
• Интеллектуальная инфраструктура: построено 1500 километров интеллектуальных дорог, оснащенных системами мониторинга, контроля и интеллектуального управления дорожным движением.
• Устойчивые города: такие проекты, как Масдар-Сити в Абу-Даби и “Зеленые кварталы” в Дубае и Шардже, отражают стремление страны к охране окружающей среды.
• Цифровые правительственные платформы: В настоящее время более 3000 услуг электронного правительства охватывают образование, здравоохранение, жилищное строительство и правосудие. Страна также может похвастаться более чем 25 000 врачами, 26 000 инженерами и более чем 6000 преподавателями университетов по всем эмиратам.
“ОАЭ сегодня не только строят умные города — они культивируют сознательные и сплоченные сообщества”.
Эта эпоха включает в себя не только технологические преобразования, но и культурную и социальную эволюцию, расширение прав и возможностей молодежи и женщин, инклюзивность и построение устойчивых, взаимосвязанных обществ.
Личные размышления
Как человек, занимавший министерские и законодательные посты и лично наблюдавший за преобразованиями в стране, я считаю, что развитие общин — это не просто инициатива правительства, это общая национальная ответственность и постоянный диалог между руководством и народом, между наследием и технологиями, между видением и действиями.
Я видел, как концепция “государственной службы” эволюционировала от предоставления услуг к развитию человеческого потенциала и как “устойчивость” стала охватывать не только экологические, но и социальные и культурные аспекты. ОАЭ отличает не только то, чего они достигли, но и то, как они этого достигли — благодаря дальновидности, партнерству и глубокой вере в то, что человек является краеугольным камнем развития.
“Развитие общин — это не просто инициатива правительства, это общая национальная ответственность”.