Мероприятие, которое должно было стать простым мероприятием для филиппинских работников, работающих за рубежом (OFW) в ОАЭ, стало источником разочарования для многих участников после того, как караван OFW Serbisyo, прошедший во Всемирном торговом центре Дубая (DWTC) в воскресенье, 3 августа, вызвал неожиданные толпы и критику за “плохую организацию”.”.
Мероприятие, организованное Департаментом по делам трудящихся-мигрантов (DMW), должно было продлиться с 8 утра до 18 вечера с целью объединить ключевые государственные учреждения под одной крышей для оказания филиппинцам различных услуг, таких как юридическая помощь, финансовая поддержка и консультации по вопросам социального обеспечения. Но для многих этот опыт оказался далеко не гладким.
Несколько журналистов описали мероприятие как “неорганизованное и ошеломляющее”, сославшись на длинные очереди, отсутствие ориентиров и перенаселенность. Один местный житель, пожелавший остаться неизвестным, рассказал о своем опыте газете Khaleej Times.
“Мы с другом прибыли на место в 8.30 утра, думая, что пришли достаточно рано, чтобы опередить толпу, но очередь уже извивалась вокруг здания”, – поделился 28-летний парень. “Нас никто не сопровождал, никаких указателей, никакой системы. Мы просто следовали за толпой и надеялись, что идем правильным путем”.
Житель Аджмана рассказал, что в итоге он бесцельно бродил по душным коридорам, не зная, куда идти. “В итоге я оказался в комнате, битком набитой людьми. Было жарко и тесно”, – сказал он. “В какой-то момент мы просто стояли в очереди в коридоре в течение трех часов за пределами зала”.
Он и его спутник, наконец, завершили свои операции к 7 часам вечера, то есть почти через 11 часов после прибытия. “Мы были благодарны, что в конце концов нам помогли, и внутри нашлось несколько свободных мест и продавец еды”.
Некоторые участники также отметили, что все услуги — от регистрации в Управлении социального обеспечения иностранных работников (OWWA) до проверки контрактов — были объединены в одном месте, что привело к еще большей путанице. “Не было четких указателей и разделения услуг. Люди не знали, куда идти и к какой очереди присоединиться”, – рассказала эмигрантка из Дубая Мария Т.
Х.Т., еще одна сотрудница OFW, отметила, что, хотя она отсканировала QR-код, чтобы получить цифровой номер очереди, “не было системы” для обеспечения соблюдения порядка. “Люди продолжали выстраиваться в очередь, где хотели. Когда я наконец вышел в холл, внутри царил еще больший хаос”.
По ее словам, даже когда они вышли из зала в 7 часов вечера, длинные очереди все еще оставались. “Некоторые уже сдались и разошлись по домам. Это было не то, чего мы ожидали”.
Однако не у всех был негативный опыт. К.А., еще одна участница, сказала, что толпа снаружи казалась беспокойной, но внутри все наладилось. “На самом деле поток был очень быстрым. Я получила подтверждение своего контракта и смогла зарегистрироваться в OWWA без каких-либо проблем”, – сказала она.
Она поделилась, что, хотя с самого начала не было четких указаний, ей удалось избежать большей части хаоса, потому что она пришла туда рано и знала дорогу в зал 8.
К.А. рассказала, что добралась до Всемирного торгового центра в 6 утра, потому что уже предвидела длинные очереди. “Метро еще не было, поэтому людей было меньше”, – поделилась она. “Я стояла в очереди с 6 до 10 утра. Толпа действительно начала собираться около 8 утра, и с тех пор стало по-настоящему многолюдно”.
Неожиданная явка
Джон Рио А. Баутиста, атташе по трудовым вопросам Управления по делам трудовых мигрантов в Дубае, признал наличие негативных отзывов. По его словам, на мероприятии присутствовало неожиданно много людей — почти 6000 человек, что намного превысило первоначальную оценку в 2000 человек.
Мероприятие было организовано в партнерстве с Филиппинским социальным клубом, в котором приняли участие 200 человек, вызвавшихся помочь в проведении мероприятия. Когда явка превысила ожидания, были приняты меры по сдерживанию толпы.
“Официальные лица DMW, генеральный консул PCG в Дубае Марфорд Анджелес и президент Филиппинского социального клуба (FilSoc) лично встретились с представителями Всемирного торгового центра Дубая, Управления общественного развития (CDA) и полиции Дубая, чтобы помочь обеспечить порядок”, – пояснил он. “Посол Альфонсо Вер также взял на себя инициативу в общении с посетителями у входа в зал и оказал помощь в организации очередей, чтобы справиться с потоком людей. В ходе программы регулярно делались объявления, информирующие об альтернативных решениях”.
По словам Баутисты, стремясь сделать услуги доступными для большего числа людей, DMW не стала делать предварительную регистрацию обязательной, исходя из предположения, что явка будет такой же, как на предыдущих мероприятиях, где на самом деле присутствовало только около половины зарегистрировавшихся. Однако это решение в сочетании с широким продвижением в Интернете и привлечением внимания в социальных сетях привело к неуправляемому наплыву посетителей.
Необходимо улучшить планирование
Несмотря на хаос, DMW сообщила, что все клиенты, которые предпочли подождать, в конечном итоге были обслужены, а окончательная транзакция была завершена в 1.45 утра следующего дня: в понедельник, 4 августа. В общей сложности была оказана помощь 5 742 лицам, и было зарегистрировано более 11 383 транзакций.
Агентство признало необходимость улучшения планирования в будущем, включая строгую предварительную регистрацию, ограничение ежедневной пропускной способности каждого сервиса и возможное распространение мероприятия на несколько эмиратов или его продление на несколько дней.
“Несмотря на наши благие намерения обслужить как можно больше клиентов, крайне важно установить лимит, требуя предварительной регистрации в соответствии с установленным лимитом для каждого отдельного агентства”, – сказал Баутиста. Он отметил, что уже есть предложение о проведении следующего каравана в Абу-Даби на более длительный срок, чтобы лучше удовлетворить спрос.